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　　其三，托育服务领域人才(cái )短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育(yù )机构提供的(de )服务质量(liàng )参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监(jiān )管体系之外(wài )。