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　　发(fā )展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需(xū )要建立合理的成本分担机制。中国宏观经(jīng )济研究院社会发展所研究员张本波提出(chū )，一方面，要加大政府投资(zī )力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营(yíng )、运营补(bǔ )贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降(jiàng )低普惠机构运营成本。